二战期间，日军未敢染指澳门。秘密的日葡协定使澳门在太平洋战场上成为一块难得(🗼)的“飞地(dì )”，同时沦为情报(bào )汇集之地，间谍鏖兵之所。本剧所营造的澳门正是谍战波诡云谲的“东(🕌)方(🛺)卡萨布兰卡”，以中共建立秘密运输通道为主线，层层(céng )展示国共日、葡(🌚)、美等各方盘错交(jiāo )织的谍战网络，走进(jìn )一个没有硝烟的战场(chǎng )，揭示(shì )一段尘封(fēng )已久的“档案(àn )”。
　　抗战爆发后，曾领(🎋)导过广州起义的中国著名将领方(🈁)天庭将(jiāng )军从海外归来途经(🚗)香港，准备回国参加抗日。澳门商会会长的公子、留学海外(🙎)一腔热血报效祖国的江浩也一同前往。在日本眼里，中国只有一个(gè )军人，那就是方天庭。他(🚡)们唯恐方天庭将军(jun1 )安全回到内地指挥中国军队与其对抗，于是派出日本(🎴)“特高课“的杀手企图将方将军杀死(sǐ )在香港。危机中，江浩将方将军护送到了日本军队无法进(jìn )驻的澳门，然后(🍉)再经那里奔赴抗日前线。于是日本又派女间(🔝)谍神尾悦子进驻澳门，企图将方天庭将军杀死在澳(ào )门，而国(🎇)民党特工得(dé )到的指示是“如果不能说服方将军去重庆，那(📛)么就把(bǎ )他杀(🦀)死在澳门，绝不能让共产党得到他！”于是一场(chǎng )斗智斗勇、惊心(🌟)动魄(pò )的较量在澳门这块“飞地”展开了。几经周折，死里逃生，江浩与我澳门秘密情报人员(📧)终(🐣)于安全地将方将军护送回国。
　　这时，我中共情报机构与国民党情报机关几(💱)乎(🌛)同时掌握了一个重要情(👆)报(🈵)，即日本政府与中立国葡萄牙政府(😞)签署了(le )一个决定(dìng )澳(ào )门命运的秘密协议，该协议代号为“菊花档案”。为(wéi )利用澳门这(zhè )块具有特殊意义的地区开展对(duì )敌斗争，无论是中(💽)共“特科”，还是国民党情(qíng )报机关，都想(xiǎng )得到“菊花档(🥑)案”的副本。为此，中共(gòng )又联手江浩，与江浩的恋人、(🌚)潜伏于国民党特工组织的中共间(🚝)谍林娜等人(rén )打入(rù )澳门上(shàng )流(📢)社会，国民(💑)党情报(bào )机关(guān )也(🌮)派出自己最优秀的谍报员石磊到(🧑)澳(ào )门，而他们的对(duì )手(🍺)还是日本间谍神尾悦子。几经生死，江浩等人又抢在石(shí )磊之前(💺)潜入澳督府拍下了“菊(jú )花(〰)档案”的胶片，并发现了一个惊(jīng )天机密-----由于日本(běn )有10万侨民居住在南美的(葡属)巴西，日本政府担(😍)心自己的侨民受到葡萄牙政府(✨)的迫害，于是同葡萄牙政府签属(🤛)了一个秘密协议----战(🏳)争(🏾)爆发后，日(rì )本即使占领了整个亚洲，也绝不派一兵一卒进驻(葡属)中国澳门，否则葡(pú )萄牙政府将把居住在巴西的10万日本(😱)侨民全部关进集中营。也就是说，澳门将成为战(📴)争时期亚洲唯一的一块不可能被日本帝国(🍛)主义(yì )占领的净土。中(zhōng )共“特科”掌握了“菊花档案”的秘密(💜)后(hòu )，便利用澳门这块具有特殊意(🌫)义的(de )地区(qū )开展(zhǎn )了一系列爱国抗日(🥛)活动：香港沦陷(👚)，日军大肆搜捕此前从上海转移到香港的数百名中(🥨)国文化艺术界的名人与社会名(🏋)流。大敌当前，江浩又不顾(🛳)个人安危，只身前往香港担负起营(yíng )救(jiù )“香港800名人志(zhì )士”的任务，这时离开了澳门的日本间谍，为(🎾)报在澳门被江家势力所牵制之仇，开始在香港大开杀戒，要将江浩杀死在香(📲)港(🏋)。江浩在中共党(🐣)组织的鼎力(💑)协助下，从水路将其中(📝)的一部份文化名人几(👫)经周折、历经风险、化险(xiǎn )为吏，最后安全(quán )送到了澳门，使包括(🤗)众多名人志士免遭日军的屠杀。
　　此后(hòu )，江浩又利用自己澳门商会会长儿子和澳督(dū )好朋友的特殊身份，一边与日本特工周旋，一(yī )边又将“澳门王(wáng )”元深及(jí )澳门中华商会的爱国人(👘)士(shì )苏子玉等团结(jié )在自己(jǐ )身边，使(🦄)风雨飘摇中的(de )澳门度过一(🎖)个又一个难关，这其中包括“关闸事件”、“澳门币危机”等等，为60年后的澳门回归祖国奠定了基础。可以肯定地说，如果没有当年江浩、林(🌧)娜以及苏子玉、元深等人的努力，澳门的现代史将是另一个样子(❄)。